ООАС повідомляє про розгляд справи №540/603/20

Оголошення по  адміністративній справі

 Справа № 540 / 603 /  20 

Відповідно до ч.1 ст.130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Згідно з ч.7 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов  Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Шагун Сергія Анатолійовича     про стягнення суми податкового боргу. Ухвалою суду від  29 березня 2023 року     провадження у справі прийнято та залишено без руху для усунення недоліків.

Зважаючи на те, що повідомити позивача   поштою, засобами електронної пошти або телефонного зв’язку не уявляється можливим, Одеський окружний адміністративний суд повідомляє позивача -  Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про залишення позову без руху щодо наявної у провадженні Одеського окружного адміністративного суду адміністративної справи № 540/603/20   за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Шагун Сергія Анатолійовича     про стягнення суми податкового боргу. Ухвалою суду зазначено:

що матеріалів справи №540/603/20 у паперовому вигляді головуючому по справі не передано. Надано лише доступ до статистичної картки справи №540/603/20 та її матеріалів в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду.

При цьому, документи по даній справі в автоматизованій системі документообігу Херсонського окружного адміністративного суду та Одеського окружного адміністративного суду не містять як самого позову так і додатків до нього.

29.03.2023 керівником апарату Одеського окружного адміністративного суду та начальником відділу складено довідку №74/2023 про відсутність від сканованих документів у справі №540/603/22.

Положеннями ч.1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З огляду на викладене, на момент вирішення питання про порядок призначення справи до розгляду та розгляду справи по суті, суд зазначає про відсутність матеріалів самої справи №540/603/20.

Також суд зазначає, що провадження по даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №540/1292/20, яке, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 29.03.2023 року не набрало законної сили.

Згідно з ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, суд робить висновок, що станом на 29.03.2023 року відсутні підстави для поновлення провадження у справі, оскільки не відпали підстави, з яких провадження у справі було зупинено.

Відповідно до ст.35 КАС України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи. У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч.1 ст. 160 КАС України, передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

За змістом пунктів 4, 5, 9 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів – зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно частин 1, 2, 4 та 5 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Отже, позивачеві необхідно надати до суду позовну заяву з додатками (уточнену позовну заяву, якщо така надавалась), що були ним подані до Херсонського окружного адміністративного суду, з врахуванням вимог ст.161 КАС України щодо надання копій для іншої сторони.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин та враховуючи, що провадження у даній справі зупинено, суддя вважає за доцільне прийняти до провадження адміністративну справу №540/603/202 за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Шагун Сергія Анатолійовича     про стягнення суми податкового боргу та залишити позовну заяву без руху зобов’язавши позивача  надати до Одеського окружного адміністративного суду позовну заяву з додатками (уточнену позовну заяву, якщо така надавалась), що були ним подані до Херсонського окружного адміністративного суду, з врахуванням вимог ст.161 КАС України щодо надання копій для іншої сторони.

Відповідно встановленого  строку протягом п’яти днів  з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз’яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.